这种情况可能会出现在一些偏远地区的代售点,由于缺乏有效的监管手段,使得一些人有机可乘,从而影响到广大旅客的购票权益。因此,应该加强对代售点的管理和监督,确保所有的代售点都能够按照规定进行售票工作。
车站客票代售点分为两类:一类是位于市区的代售点,这些代售点与车站售票厅的管理相同,都属于车站的作业岗位,工作人员也是正式的售票员。这些岗位接受着车站全面、全过程的监督管理与考核,因此在车票问题上几乎不会出现违规行为。这是因为车站的纪律约束和管理十分严格,对于任何违反规定的行为都会严肃处理,绝不姑息。
另一类是社会代售点,此类代售点通常由第三方机构或个人经营,位于远离城区的郊县。这些郊县大多不通火车,没有火车站。为了方便这些地区的百姓购票乘坐火车,铁路部门开设了火车票代售点。
这些代售点的功能与火车站相同,可以同步售卖火车站所有的车票。不仅不通铁路的郊县开设了代售点,而且在通火车的一些郊县甚至小城市,大站也在此开办了代售点。因为当时铁路还没有实行“异地售票”,即各个车站的票源由各站售票,其他车站无法代卖(当然,后来都改进了)。
这些地处郊县的代售点,由于远离神州车站,职工无法驻点上班,实行的是委托代售。将售票窗口的职能,委托给当地具备一定条件的个体户来售票,并将其中的一些利益让给个体户。这个利益就是按照审批的标准,一张火车票可以加收5元的运营成本费用,包括房租、人员劳务报酬和设备维护等费用。
而容易出现提前囤票和加价的问题,往往就是这些郊县的代售点。毕竟那些地方天高皇帝远,管理起来有一定难度,再加上这些代售点都是委托给一些个体户来经营,就更容易出现问题了。虽然铁路方面也制定了相应的约束制度,但这些个体户们往往被利益蒙蔽了双眼,时常会做出一些违反规定的事情。
而这些代售点是代表车站卖票的,与车站签订有委托合同,接受车站的监督管理,所以凡是发生的问题,也都是车站的责任,这就让车站非常头疼。每次这些代售点发生严重问题时,车站都要接受上级的批评和处罚,甚至被定为“路风”事件,为此以往车站想尽了许多办法,但依然杜绝不了个体户见利忘义的问题。
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……
一天,车站路风办主任牛海来到曹清连办公室,汇报说:“曹站长,近期接到了两起旅客电话投诉,反映庆山和黄水两个郊县的代售点有卖票加价的问题。”
曹清连一听,马上引起了重视,问道:“啊?又出现了这种问题,情况严重吗?”