陆元方，王及善，李竹，麹崇裕，冯元常等人俱都在列。

“回纥人啊。”李绚将奏本递给陆元方，同时感慨道：“就差一步，只差一步，阿史那·默啜就能逃入草原深处，然后借助回纥人的力量，数年后重新复起，再度成为我大唐北面的强敌。”

“好在回纥人没有更进一步。”陆元方忍不住的松了口气，将奏本递给王德真的同时，对着李绚拱手道：“陛下，由此看来，回纥人野心重重，如今阿史那·骨笃禄和阿史那·默啜已亡，说不定他们会直接侵占突厥人的地盘草场。”

“不错。”李绚点点头，然后看向王德真说道：“右相，你和兵部户部商议军功奖赏的时候，可以将大量的军功，转换为中突厥的草场，优先以左骁卫突厥骑兵，右骁卫吐谷浑骑兵，以及左右武卫吐蕃骑兵为主，同时迁移他们的家族……”

一个个家族，一个个大型草场，只要赐下去，这些人就会成为大唐边境最自然的堡垒。

“陛下。”冯元常上前拱手，道：“不知道我大唐将士，是否可以以草场代替赏赐？”

“算了吧。”李绚思虑片刻之后，摇头道：“普通的士卒，很难承受家族迁移草原的花费，便是中等将领，即便拿到了大量的草场，也未必会将它们当做自己的土地，更多的还是雇佣当地人，而当地人，当土地不属于他们的时候，一旦外族侵袭，他们会立刻弃地而走！”

“陛下，总是有人愿意真心将草原当做祖地传承的，陛下应该给这个机会。”陆元方站了传来，拱手请命。

李绚沉默了下来，目光凝思。

有些话，李绚并没有完全说出来，他其实不信任的，只有世家大族。

世家大族占领土地，那么不会花费大代价经营不说，一旦遇到外族侵袭，他们也会选择弃地而走。

而如果给的多了，那么那些地方，就会成为世家囤积兵粮的要地。

将来那些世家，很有可能会从草原聚集大量的兵卒，反攻长安。

思虑许久之后，李绚道：“既然左相开口，朕也不好就这么拒绝，如此吧，右相，大唐的将士也可以授地，可以免赋税三年，但只有立功的将士享受此等待遇，一旦转让，待遇取消，同时，大唐将士所授草场可以聚集一处，同时远离边境。”

“喏！”王德真肃然拱手。

李绚松了口气，唇齿之间似乎还有更多的话，但他全部都留了下来。

“另外，便是在阴山北侧，筹建阴山都护府，管辖中突厥一切草场，同时防备回纥进攻大唐。”李绚看向陆元方，说道：“吏部筛选阴山都护府都护，以及一应官员。”

“臣领旨！”陆元方立刻拱手。

李绚松了口气，然后说道：“最后，传旨回纥可汗，令他年底大朝时，来长安朝见，若是不来……”

群臣下意识的抬头，就听李绚冷冷的说道：“那么从安西，到阴山，到单于都护府，到幽州，颍州，彻底断绝一切商队前往回纥，任何铁器，茶叶，食盐，瓷器，一律不许运送回纥。”

“喏！”群臣肃然拱手。

……

立正殿中，李绚穿着一身明黄色内衬，坐在长榻之上，将手里的奏本递给刘瑾瑜，说道：“陆相的意思，朕明白，就是想要利用世家，将大唐境内，所有无地的百姓，全部都转移出去，这样大唐境内就能安定许多了。”

“这不是好事吧。”刘瑾瑜走到了李绚身侧，接过奏本的同时，说道：“多年来，大唐新增百姓的授田，甚至还不到五十亩，如此下去，用不了百年，恐怕就连二十亩都没有了，只有出外一途，而草原，如今看起来，是最好的去路。”

“朕是担心，这些百姓会成为世家的私奴，便如同南北朝时那样，世家一个个都在坞堡之内积攒财富，然后到了关键时刻，直接反唐。”李绚的目光中闪过一丝担忧。

“反便反吧，如此一来，恰好能够消耗掉多出来的人力，到时候，抄灭世家，反而能够丰收一笔，获取财富。”刘瑾瑜将奏本还给李绚，同时说道：“夫君让这些人聚集居住，原因不就是因为只要他们聚集，便可以从容攻灭吗？”

“这倒是为夫的想法。”李绚看向刘瑾瑜，说道：“此外，对于幽州雍州的铁器，大量的落入草原，也需要监视，同时在这些地方，也需要安插你我都亲信家族，尤其是刘家，还有军中的亲信将领，将世家间隔分割开来，同时监视。”

刘瑾瑜诧异的看着李绚，说道：“夫君这不是想的挺好的吗？”