而对于国家的现状，纳布进行了仔细的斟酌与选择。

很显然，按照这位东方智慧之王的说法，纳布已经明白，苏美尔地区的生产力还远远达不到晋升下一个时代的标准，尤其是现在还处于黑暗时代当中，到处都是饥荒和战乱，人民流离失所，神灵的神庙也被破坏毁灭。

这让他有些失望，但很多事情不能一蹴而就，这也是情理之中，期望一瞬间就找到改天换地的方法是不现实的，即使用绝对的武力控制了局面，最后也会因为制度过于错误而被其他人推翻毁灭，更何况那片土地上并没有一个拥有绝对武力的人。

于是他开始在这块木板面前钻研。

并且听取了妘载另外一个“重要的建议”！

“既然是乱世，当用重典！”

沉疴用猛药，乱世用重典！

政宽则民慢，慢则纠之以猛；猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。

所谓治乱世，用重典，主要意图并不是用“重典”威慑犯罪。

毕竟都乱世了，人命比草贱，朝不保夕，脑袋掉了碗大个疤，典再重也无非就是一死而已，本来活的也没什么滋味，死又能如何？

民不畏死，奈何以死惧之！

用重典的真正意义在于降低司法成本。

简化法律，大幅拉低死刑线，既便于宣传，也便于操作。

“那.....是....这是？”

“你可选择一个邦国之主，辅佐他，让他与治下民众，约法三章。”