考虑到这些俘虏还不是全部都衷心于他，担心这些东西给他们，会有后患，他便说：“其实……也不必给每个人都送保温杯，你可以放在店铺，谁需要谁去买就好了。”

“别人都有银两，这些俘虏两手空空就来了，你让他们拿什么买？

我知道你的顾虑，可也有句话叫用人不疑，镇南军现在正是用人之际，就不要瞻前顾后了。

我这边参军还送礼物呢，你以后也送。

加入镇南军管吃饱饭，还送保温杯，保暖衣鞋被褥，充气床和洗漱用品。

至于俸禄，你可以用粮食抵，一人参军，全家吃饱，这样来参军的人会更多，镇南军就更强大啦！”

周崇安无奈道：“你说得对，我不该瞻前顾后，你的提议也不错，但按照大周国律例，我无法越过兵部对外私下募兵，若对他国募兵，等同于叛国。

新皇觊觎边城的粮食，正想方设法揪我的错处，若我此时公然募兵，就正中他的下怀。”

“确实不能让他揪到你的错处，私下跟他不对付是一方面，正面刚是另一方面，不能给镇南军的处境火上浇油。

不过，律例是死的，人是活的。

不能募兵的话，要是把镇南军吃得饱，穿得暖的消息散布到各城池，吸引百姓自愿迁居到边城来，他们主动加入镇南军，算不算触犯律例？”