薛庆开口道：“盐引超发其实应该算是积弊，在前朝就颇为严重，尤其在最后几年，超发无度，这种情况也延续到了新朝。”
“臣已经在汇总了，等完毕之后跟您禀报……只是没想到个人克扣如此严重。”
“汇总结果怎么样？”
“盐引超发太严重了，已经远远超过了盐产！”
薛庆的话很好理解。
盐引是运销凭证，有价格有斤称。
颁发原则是依据产能。
最开始出来盐引制度能做到这一点。
盐是朝廷严加管控的物品，但能生产而不能销售，如果直接卖盐的话，这里面的成本太大，非但不会给国家增加收入，反而成了负担。
于是便有了盐引的出现。
可随着时间的推移，都知道盐引是一个生财的宝贝，哪还能严格遵守。
于是便形成了大量超发的局面。
薛庆开口道：“实际上，盐引已经不能称之为盐引，而是成了盐钞，很多大宗交易，用银两多有不便，也不安全，因而便用盐引交易。”
关宁点头。
这情况他已经知晓，也从侧面反映了盐引的价值。
它绑定的是盐这个官府专营之物，因而具备了金钱的职能，这本是一种商业发展的进步。
盐引超发，正常应是有更多的盐被售卖，导致盐价下跌，实际上盐价还涨了。
这说明这些盐引并没有被用到运销盐上，而是流通到市场作为交易之用。
据近日查案，关宁发现潘玉堂就是这样做的。
他从徐方年这里搞到盐引，还主动让利三成。
也就是说，价值一百两的盐引，他花费了一百三十两。
可他转手又以两百两的价格倒卖。
这并不夸张，盐引超发，也只是掌握在少数人手中。
然后又有人以两百三十两的价格转让。
就这样来回倒腾，一张只价值一百两的盐引被不断抬价，远超过了它本身的价值。
虚高的太严重就容易出问题了。
关宁知道薛庆为什么要事先汇总而没有上禀的原因了。
“超发的规模太大，就难以处理了，若是直接废除，那会让很多盐商崩溃。”