“裁军？”

饶是对军队一知半解，欧阳照也明白裁军二字的重要性，更知其后牵涉了多少事。

不说为将者们能不能答应，就说裁掉的军士安置，就是个大问题。

大量士兵被裁，朝廷又无足够田地可分，他们之后如何安身立命？

裁军根本不是一两日之功便可成事的。

欧阳炙点头：“大楚开国分立两军，一为禁军，负责拱卫京师，战时迎敌；一为番军，负责驻守地方，保卫百姓。二军各司其职本为好事，只是任何制度或政策都不能一成不变，否则只会积病成疾，毁其根本。时至今日，禁军偏安一隅，纸上谈兵，番军各自为政，不服调派，朕有心改之却无机会，以致三年前赤木突袭，攻我城池，屠我百姓，若非赤远军崛起，我大楚危矣！”

欧阳炙眉头紧蹙，仿佛还沉浸在三年战时，字字肺腑，掷地有声。

欧阳照无比清楚，他说的无机会是何意。

先帝重文轻武，心思又少有用于社稷，皇兄曾多次提及军事改革，却都被视而不见。

那时他只是区区皇子，空有抱负而无法实现，现在有了决定权，自当有所动作。

不过，眼下却不是良机。

“战局初定，皇兄此时变革怕是要引得军中大乱。”

裁军对大楚来说是必要的，可此时刚刚打完仗，就急着裁军，无异于卸磨杀驴。

裁军本就牵涉甚多，此时行来更添阻碍，欧阳照实在是不明白，为何要此时裁军。

“朕知你意思，只是局势使然，非朕所能控制。战事一定，户部尚书便拿着国库的账册来寻朕，国库空虚，已然负担不起数十万将士的军费开支。”欧阳炙无奈叹气，又道：“若不眼下决断，拖到后面只会更加被动。”

欧阳照恍然，自古打仗就是最费钱费力的，加之前几任皇帝不拘小节，于银钱一事上大手大脚，皇兄能撑到战事结束，也是不容易。

“此事可有公开？”欧阳照言归正传。