这个假期是非常短暂的，因为韩艺回来，并不代表整件事就已经结束了，朝中大臣对于太原计划还都比较陌生，要知道这个太原计划乃是先斩后奏，事先就没有在朝中提起，是韩艺在魏州的时候，才给李治上了一道奏章，跟李治说明了这一切，李治当然也批准了，但那只是为了救灾。

故此，韩艺在家休息了两日，李治就赶紧召他跟李绩来到两仪殿。

“关于这个太原计划，你不会是在魏州才想到的吧。”

韩艺刚刚坐下，李治就开门见山道。

向来喜欢打瞌睡的李绩也看着韩艺。

他们当然知道，这是韩艺想出来的，武媚娘也没有否认这一点，这也否认不了，因为这就是韩艺的套路，不过对于武媚娘而言，她的职责也是采纳建议，采纳对的建议，就是她的功劳。

韩艺道：“回禀陛下，其实在灾情爆发的开始，微臣就在努力思考对策，当时已经想到利用开放太原来拯救灾区，但那时候这个想法还不是很成熟，不过臣还是准备禀告陛下。”

李治一脸鄙视道：“那你当时为何不说出来？”

韩艺讪讪道：“臣...臣当时也不知道灾情究竟有多么严重，对此也不是很有把握，所以当时那情况，臣不太敢说。”

“就知道是如此。”

李治哼了一声。

韩艺一脸愧疚道：“臣有愧于陛下对臣的信任。”

李治斜目看了他一眼，过得片刻，才道：“行了，朕也不是不讲理之人，也能够体谅你当时的顾虑。这其实也是朕答应皇后前去的原因之一，如果当时皇后不站出来的话，你们这些大臣也都不敢出声。不过，你还得跟朕解释一下这太原计划。”

“是。”

韩艺道：“其实太原计划的最初灵感，主要还是来自于凉州，以工代赈，利用发展对周边地区的贸易，给太原、河南带去更多的商机，只要有商机，那就会有资金涌入，而资金涌入之后，肯定就是建设，建设就需要劳力，百姓就能够从中获得生计。但不仅仅是如此，凉州的成功，将西北地区很好的与中原联系在一起，加强了朝廷对于西北的管控。但是我们对北边铁勒、还有草原上的部落，东边的契丹、靺鞨还是来往甚少，太原计划其实也是要增加朝廷与这些地区联系，这样能够让朝廷更好的管控这些地区，不然的话，我们对于这些地区了解甚少，就从户部的资料来看，西北的经济情况，户部已经是非常清楚，并且可以从经济情况，得知西北各方面的具体情况。”

李治点点头，道：“你奏章上面，已经说明了这一点，朕也非常认同，但是，这可是需要不少钱的，这会不会令财政感到吃紧？”

韩艺道：“陛下请放心，臣已经想好，可以将明年将要发行的货币，投入到太原计划上面。”

李治皱了皱眉，道：“今年的货币，就已经全部投入到城内建设和普及教育上面，国库中本就没有剩下多少，若明年发行的货币，又全部投入到太原计划上面，那国库岂不是一直都非常空虚，若再有个什么意外，国家拿什么去应对？不能老是依靠商人来救急，这非长远之计啊！”

李绩也是稍稍点头。

其实唐朝还算好，因为李世民吸取了隋朝的教训，决定藏富于民，但要是国库一直处于空虚的状态，这谁心里都不会安稳，自那场危机之后，其实国库就一直都非常空虚，并没有变得殷实，不过国家这两年发展的非常好，百姓是完全从危机中走了出来，因为国库拿出大量的财富去搞建设，李治也不是一个非常爱财的人，但是他需要的平衡。

韩艺笑道：“陛下，就算没有太原计划，臣也打算将钱用出去，而不是存在国库里面，国库只需要保证一定的存粮就可以了，因为如今的玩法已经不一样了。”

“玩法不一样呢？”李治纳闷道：“这是什么意思？”

韩艺道：“因为我们有了国债。”

“国债？”李治愣了下，他并没有再发行国债的想法，他觉得是永远都别出现逼得朝廷发行国债的危机。

“是的。”韩艺道：“如果突然爆发战争，可以直接发行国债。”

李绩道：“此话不妥，发行国债，也得有人买，倘若没有人买，你可知后果？”

韩艺笑道：“如果朝廷将钱都给用于建设，将国家建设的非常好，国债就肯定会有人买的。道理很简单，当朝廷大规模的投资建设，百姓因此过得富裕，那么越有钱的人，就越不愿意战火烧到中原来，而且他们也明白，战争只是一会儿的事，不可能永远打下去，只要帮助朝廷度过这一关，朝廷很快就能够将钱还给他们，因为朝廷有税收，又控制着铜矿，但如果打输了，那就什么都别谈，他们手里的钱也是为敌人准备的，甚至于倾家荡产。

但也正是因为如此，国债是不能轻易发行的，一定要关键时刻才用，保证国债的信用度。但不仅仅是战争，非常严重的天灾也可以是用的，只要朝廷保证良好的运转，让百姓对朝廷充满着信心，也就是说百姓生活越来越好，那么他们对于朝廷的信心就会越充足，我们花出去的是钱，但是我们收回来的却是信心，这其实也是一种投资。而且臣之前就说过，这两三年是我大唐发展的黄金时期，朝廷应该敢于投资，别让这个机会从我们手中流失。”

李治稍稍点头，道：“爱卿言之有理，其实上回危机也说明了这一点，若非是发行国债，那朝廷可能就会崩溃，在那种关键时刻，百姓还是愿意信任朝廷，藏富于民也是我大唐一直以来的政策。”

这国债的出现，令封建社会的玩法变得更加高大上，这国债其实就是朝廷向百姓借钱，以往国家需要钱的时候，就是不断的征税，或者滥发货币，洗劫百姓，没有商业思想的国家，就只能这么做，但在一个商业国度中，显然不需要这么做，只要不是自己作死，哪怕是又借一千万贯，也绝对还得起，国家每年有这么多税收，又拥有铜矿在手，不可能还不起，当然，很多统治阶级都不愿意还百姓钱。

明君和昏君的主要一个区别，就是君主与百姓的信任问题，这一点是在货币上体现的是淋漓尽致，但凡是在明君的治理下，货币一定是非常诚信的，好比说唐初的货币，那一钱重就肯定是一钱重，绝不会缺斤少两的，但是昏君的治理下，货币肯定是缺斤少两，唐中期和末期就是如此，他们这么做就是在洗劫百姓。

李绩点点头，又道：“可如果是我们要对外发动战争呢？”

韩艺道：“首先，朝廷当然要保证一定的存储，粮食和铜是肯定要有储备的，这样才能保证，只有到真正关键时候，才拿出国债来。其次，对外发动战争的话，国债是更加好卖的，如果在打高句丽的时候，我们就有了国债，那么我们就直接发行特殊国债，让商人来购买国债，筹备军资，等到拿下高句丽之后，我们就可以拿高句丽的土地来抵债，道理是一样，只不过更加简便一些。