于是，他为大汉仙朝精心擘画了一套严谨的移民政策，其中最为核心的便是对每年移民人数的严格把控。

在刘长旭眼中，蓬莱岛是他与刘家族人亲手打下来的，是刘氏家族的根基所在。每一寸山河，每一处灵脉，都与刘氏家族的命运紧密相连。他绝不允许任何外部力量，借由移民的方式，悄然侵蚀刘氏家族在大汉仙朝的主导地位。

也因为移民严格的人数限制，大汉仙朝非常重视对移民的审查工作。只有那些经过层层筛选，被认定对大汉仙朝发展有益且不会对刘氏家族统治构成威胁的人，才有机会踏上这片土地。

即便从资源分配的角度来看，大汉仙朝的各类资源，无论是珍贵的修行灵材、肥沃的灵田，还是稀缺的修炼灵脉，都优先保障刘氏家族子弟的需求。

有限的移民人数，能够最大程度避免因资源争夺而引发的潜在矛盾，确保刘氏家族在资源掌控上的绝对优势。

在政治权力的架构中，大汉仙朝的核心决策层、重要官职，几乎都由刘氏家族成员牢牢占据。

严格的移民数量限制，使得外来移民难以在朝堂上形成一股足以抗衡刘氏家族的政治势力，从而稳固了刘氏家族对大汉仙朝的绝对领导权。

在大汉仙朝的初创进程中，诸多事务千头万绪，然而，除了至关重要的移民政策之外，刘长旭最为关切、投入心力最多的，当属大汉军队的组建事宜。

长久以来，蓬莱岛人族的安危保障，全然由刘氏家族一力承担。

那些外来移民，由于并非刘家族人，从既定规则与传统认知来讲，确实没有保卫蓬莱岛人族安全的硬性义务。

他们在蓬莱岛安居乐业，享受着刘氏家族的庇护，却无需参与危险的战斗。

但随着大汉仙朝的正式成立，这一局面发生了根本性的转变。

蓬莱岛上所有的人族凡人修士，在身份上自然而然地摇身一变，成为了大汉仙朝的子民。

在这个全新的身份之下，他们所享有的权利范围得到了极大的拓展，能够从仙朝的发展建设中获取更多的资源与机遇。

不过，权利与义务向来是对等的，他们在享受权利的同时，承担相应的义务也就成为必然。

有鉴于此，刘长旭经过深思熟虑，特意郑重地颁发律旨。律旨中明确规定，大汉仙朝的所有子民，无论凡人还是修仙者都有参与保卫大汉仙朝的义务，一旦与敌人爆发大规模冲突，大汉仙朝有权利征召所有人参加战斗，有违者斩。