两人打趣的聊着天，班主任老师走了进来。上课前，询问了1下大家的学年论文准备情况。

满长安问道：“对了，林哥。你准备的啥课题啊。”

“我就浅谈了1下秦南自贸试验区未来发展定位，勉强水1篇交差吧。反正这次学年论文又没要求跟我们的马克思主义专业挂钩，只需要从自己工作出发。”

林方政说水1篇，半真半假。真的是确实没怎么花心思，前阵子全把心思放在了工作上，哪有时间去想这些。假的在于他本身对自贸试验区理解就比较透彻了，很多思路都是信手拈来，不算完全没有准备。

“你呢，什么课题？不会是乡村旅游发展之路的探索吧。”林方政问。

“不是，那些太没挑战性了。我这次的课题是小县大部制改革的前沿探究。”

“小县大部制？你这是把编办的活给干了呀，这可不是1个小课题。”

林方政知道这个课题的意义，目前全国户籍人口低于20万的超500个。但这些麻雀大小的县城，却是5脏俱全，上面有的部门，那是1个都不少，体制内财政供养人员极度冗员，给当地财政造成了严重负担。如果说在土地财政时期，尚能通过卖地维持，但现在土地经济进入了不可逆转的衰退期，很多地方财政就难以为继了，甚至出现了拖欠编制人员工资的情况。

小县制改革，就是要把部门全部归并整合，大力缩减编制人员，减轻地方财政压力。

但是，经济改革好办，政治改革不易啊。关系到每个人的身家利益和饭碗，可谓是难关重重、风险大大。