沐云会对小萝莉的第五项改革感到惊艳，在于这项改革背后的含义。

它代表着小萝莉已经开始着手总督府的秩序之建构。

明确的阶层划分以及完善的晋阶体制，是秩序建构不可或缺的要素之一。

因赛特文明的传承，总督府无需从头划分层次，直接套用地星级、空天级等名称和标准，以及提督们的军阶制度即可。

换言之，总督府只需完善内部运行的体制就行了。

沐云对总督府的总部、本部、支部和分部之划分，仅仅只是建构出总督府的阶层雏型，中间还缺一套具体的升迁制度。

小萝莉的第五项改革，虽然无法直接建构起一套完整的制度，却能为这套制度的诞生奠定基石。

怎么说？

各指挥层级在有了自己的金库以后，不仅能利用各项福利和待遇，吸引提督和舰娘的投靠，还能借此培养出自己的嫡系。

在经过初步筛选和考核以后，再择优参与支部成员的选拔，不仅能够有效地降低支部成员选拔的成本，成效方面也会比之前的海选来得高。

而支部成员的入选率，也将成为各分部的绩效之一。

支部成员在经过一定的考核以后，将下放至分部担任分部长等职务，表现得好的话，将平调至其它分部继续历练，最后纳入本部成员考核的名单，表现得不好则召回支部重新磨砺，把机会先让给其他支部成员。

因为独立金库的存在，分部长等职务将同时享有总督府的薪俸，以及支部和本部的额外待遇，对提督和舰娘的诱惑力不言而喻。

在成为本部成员以后也是一样，在经过一定的考核以后，将被下放至支部担任支部长等职务。

不同的是，他们并不会因为表现得好的关系，直接获得晋升总部成员的机会，他们将进入中等学院进行深造，然后担任位面支部指挥官与学院长等职务。

再之后，他们才有可能进入总督府位面，负责各项核心事务，乃至于成为总部成员。

重点在于这些职务，不仅有着极高的待遇和多重补贴，还有相应的实权和影响力。