从前他在底层做官，他没办法感受到那种作为上位者看着下位者垂死挣扎却无能为力的感觉。

可这一次他是真真切切感受到了。

赈灾粮送到的那一日，许多百姓喜极而泣，却没有如同饿狼般争前恐后的抢夺食物，而是在他的号召下规规矩矩的排好队，领到了属于自己的那一碗粥。

他永远忘不掉，一个穿着破洞麻布衣服的老妇人抱着襁褓中的孙女泪眼婆娑向他道谢时的模样。

这个县因为交通不便，身强力壮的年轻人都去了其他更加富饶的州县，留下了这些妇人和老弱们。

她们唯一的经济来源就是做一些手工活，绣花和织布。

但是这样的东西只能卖给当地人，也赚不了什么钱，只能勉强维持生计。

可李怀偶然间看到过她们的刺绣品，精美绝伦，每一个图案都栩栩如生，针脚细得几乎瞧不出来。

那条路不仅是商路，更是她们的生路。

宓奚收到这一封奏折的时候也考虑了很久。

李怀要的这一笔钱不是小数目，但也是出得起的。

只不过若是拨给李怀这一笔钱，操练兵力的钱就得再缩减，既定的拿下代国的时间也得往后再推。

他倒是不担心李怀是想私吞，一来他知道李怀此人胆小，二来是他极度渴望做官，必定会十分爱惜自己的羽毛，绝不会在这样的事上昏了头脑。

思虑再三，他还是给李怀批了这一笔钱。

不为别的，就凭着他过人的才华和敏锐的眼光，他相信这笔钱投出去是会有成效的。

眼前一时的利益固然动人，可长久稳定的发展才是一个国家繁荣昌盛的底气。