雷翁哈特意外于流歌的想法居然会和伊翁不谋而合。

听了他的话，流歌松了口气。

想到自己贸然前来，问的问题又等于是在质疑别人的能力，她有些窘迫：“是我想多了。帝国的管理者考虑事情，是该比我全面。”

“哪里，能想到这些，说明流歌小姐既聪明又善良。”雷翁哈特真诚地称赞道，“事实上，如果换做十几年前，我也没法保证议事上会不会有人考虑到民众安全的问题。”

看出流歌的窘迫，雷翁哈特闲聊似地说：

“我曾听护卫队的老人说过，也就是在王兄开始统领帝国之后，上上下下的官员才开始在民生问题上费心。以往哪怕是在和平时期，地方领主不欺压百姓就不错了。”

“即便是在王兄担任摄政王之后，改制的初期也相当不容易。一直到战争结束，赏罚体系完善，地方领主制彻底改为官僚制、人员经历了大换血之后，才慢慢形成了现在的面貌。”

流歌当然是希望能通过聊天来缓解尴尬的，雷翁哈特的话恰好引起她的好奇。

“官僚制？官员和领主贵族有什么不同吗？”流歌没法完全听懂雷翁哈特的话，但常年在各地游历的生涯让她见识过很多，能理解一部分。

在她的印象中，帝国的治理体系好像的确和其他国家不一样。至少其他国家，执法者是很少对贵族领主出手的。

雷翁哈特有些来劲地解释道：“贵族不一定是官员，官员不一定是贵族，有的人则同时有两个身份。官员有着治理的实权，贵族更多是一种荣誉身份。”

“以前帝国和其他国家一样，是将领地下分给有爵位的贵族来管理，贵族领地自治。像这种自治地，领主为了保证自己有足够利益，大多不会允许领民随意流动。各个领主的治理能力又各有差异，所以哪怕是在同一个国家境内，各个领土的发展水平都不相同。”