汴京城西，金梁桥东。

赵祯结束了一场差点儿挨揍的微服私访后，坐上马车，在汴京城漫无目的地逛了起来。

今日，他经受的打击甚大。

商人们一下子拆穿了“宋辽兄弟之国”的假象。

宋辽之间，哪有一丝真感情，全都是用钱砸出来的。

“我们的脊梁骨挺不起来啊！”

赵祯回想着卸药巷牙子孙三郎的话语，不由得又想起了苏良那句：澶渊之盟实乃城下之盟，我等后人皆应以此为耻！

他的脸上露出一抹苦涩的笑容。

从利益角度，澶渊之盟对大宋是有利的，但从尊严上来讲，大宋已然丢了脊梁骨。

大宋美其名曰：岁赐，其实就是花钱保平安。

赵祯能想象到，边境榷场大宋商人与辽国商人做生意时那种神态。

不服气，却又无可奈何。

当朝廷处于弱势之时，百姓便带着一种天然劣势。

卸药巷商人对辽人的仇恨。

来自于辽人长期的居高临下、盛气凌人，来自于大宋朝廷的不争气却还想着粉饰太平。

这些底层商人所经受的白眼与委屈，赵祯与士大夫官员们是根本看不到的。

岁币一日不除，燕云一日不复，百姓便一日在辽人的面前抬不起头来。

赵祯长叹一声：“朝廷，确实给百姓丢脸了！”

……

一个时辰后。

赵祯终于确定了内心的想法。

大宋国运绝不可寄予别国之身，拳头才是硬道理。

军事不强，大宋便是畸形发展。

即使再富庶，一旦辽骑南下，所有的繁荣都会荡然无存。

既然是全宋变法，便不能只着眼于内部，取消辽国岁赐，收复燕云，也应成为变法的目标。

近黄昏。

赵祯回到了垂拱殿。

御案上，已堆起一份份奏疏。

赵祯不看也知，定是一些官员弹劾苏良“赤衣出禁中，君前失仪”的。

与此同时。

一名内侍将苏良午后呈递的奏疏也拿了过来。

赵祯翻开一看，苏良依旧在劝谏。

其称大宋若不整顿河北军备，长此以往，必然导致河北禁军武备皆废，毫无战力。

军费绝不可省，必须提前布局收复燕云之策，不然变法便是空中楼阁，皆是为他人作嫁衣裳……

赵祯想了想，拿起一旁关于强兵之法的奏疏批阅起来。

约半个时辰后，他看向一旁的张茂则。

“去告知苏景明，接下来，变法司的变法重心，将会放在边境禁军上面，让他心安。”