正月二十二日。

一篇长达三千字的《浚河故道疏》吸引了汴京城所有官员的注意。

浚，即疏通；河，即黄河。

呈递此篇奏疏的官员是：以武胜军节度使、检校太傅、同中书门下平章事出判大名府的贾昌朝。

贾昌朝称，自景佑元年（1034年），黄河在澶州横隆决口，向东北方向分流后，大有北流之势。

河高于岸，河道淤塞，河患问题愈加严重。

他建议，塞横陇、商胡二口，引水东流，恢复黄河京东故道，以此内固京都，外限夷狄。

他在《浚河故道疏》中道尽了黄河改道的好处。

黄河东流，可免于河北之地经常被淹没、赋税难收，生流民盗贼之患；可灌溉良田千万亩，富京东之地；可形成巨大天堑，防辽兵南下，护卫汴京城……

一言以蔽之：回河故道，功在当今，利在后世。

与此同时。

真宗期间，一名叫做李垂的官员写的一部水利著作《导河形胜书》，被很多官员翻了出来。

此书在数年前便预言——

大河北上，有入燕云之势，到时契丹人极有可能顺黄河而下，直逼汴京城。

若解此困，须令大河东流。

而今，预言成真，大河真的北流了。

黄河重回故道，乃是一件极其消耗人力、财力的大工程。

但此刻的赵祯，雄心壮志，正是想着要做一番大事业的时候。

赵祯对《浚河故道疏》的回河之策甚是赞赏，当即令驿兵将此疏传向全宋的各个州府军监。

意在听一听天下官员的意见。

与此同时。

汴京的官员们也开始纷纷上疏支持回河之策，称此为抵御辽国之良策。

而当苏良看到这篇《浚河故道疏》后，不由得紧紧皱起了眉头。

在他脑海里浮现出四个字：三易回河。

大宋之所以被后世不喜。

除了靖康之耻外，还有一件事做的极度愚蠢，便是三易回河。

而今，正是第一次回河前夕。

在赵祯与官员们心里，黄河的主要作用是作为军事天堑，抵御辽兵；其次才是黄河对百姓生计的作用。

赵祯和官员们将黄河想的太简单了！

暂且不论使得黄河东流要消耗多少财力、人力和时间。

即使将黄河水移入黄河故道，黄河依旧还会泛滥成灾。

黄河水患的根本。

在于上中游的黄土泥沙过多，不断冲击，导致下游处泥沙堆积，河床过高，成为悬河。

汛期一到，水无处可流，必然会泛滥。

要使得黄河在汛期免于泛滥，需要疏通的是下游入海区段的泥沙，但此处堆积的泥沙，根本不是当下的人力条件能够解决的。

在苏良眼里，目前的黄河水患根本无法彻底解决。

只有多筑堤坝、多植树木、尽可能为黄河分流，才能减少大河之患。

而今，回河之策，对解决黄河之患根本没有任何实际的帮助，还会让河北、京东这两个重税之地，遭受黄河施虐，民不聊生。

实在划不来。

但是——

朝堂百官都认为这是一个非常好的主意。

其中，最吸引大家的地方，便是能够使得黄河成为军事天堑，抵御辽国。

这个作用，对当下的大宋，实在太具有吸引力。