汴京城，州桥上。

在包拯冰冷的目光下，三百多名商人一脸无奈，跟着衙差们朝开封府走去。

往昔，这些刺头若去开封府，主官都甚是头疼。

因为每个人背后都有靠山。

不是宗室外戚，便是士族权臣。

是放是抓，是轻罚还是重判，都需考虑人情关系，甚是复杂。

但包拯可不管这些，一切皆依《宋刑统》，毫不留情，也不惧麻烦。

赵祯来说情，他都敢怼回去。

包拯敢这样做，不仅仅是因为他的性格。

最主要的是他自身清廉无暇，没有任何糟烂事，且能够将各种看似一团乱麻的案情梳理得清清楚楚，毫无错漏。

包拯站在州桥上，看向周边的工人伙计们。

“大家也都速速散去吧，若有人短缺你们的酬劳，来开封府即可，本官自会主持公道！”

此话一出，工人伙计们各个兴奋，心中有了底。

今日的酬劳定然没跑了。

不到片刻，围在汴河州桥的车马船只便都散去了。

这就是包拯在汴京百姓心中的威望。

……

与此同时，枢密院内。

枢密使夏竦正捧着一份刚刚写完的奏疏欣赏着，他已经许久没有如此用功地写过奏疏了。

夏竦少年便以诗赋成名，曾经也是朝廷有名的笔杆子。

他在奏疏中详细撰写了商人罢市对汴京城百姓生活的恶劣影响，足足列了十八条之多，请求朝廷重新考虑兴建南郊市集之策。

“官家仁善，若商人们罢市不出，那些客栈、酒家、茶肆的掌柜定然也会心生抱怨，一些不服气汝南郡王和曹家的宗室外戚估计也会忍不住表达不满，民怨一旦沸腾，官家定会重新考虑！”夏竦喃喃道。

他强阻此事，乃是为了防苏良、欧阳修等人抱团成势，谏言范仲淹、富弼等新政官员归来。

一旦那些人归来，朝堂便没有夏竦的位置了。

当下，他还不想致仕。

就在这时。

一名灰衣小厮快步走了过来。

“枢相，不好了，洪一德等商人全被押进开封府了！”

夏竦一愣。

“他们聚众打人了？”

“没有。”

“那……那包拯以何理由将他们抓了起来？”

“包拯怀疑他们涉嫌欺行霸市，全……全都带走问话了，另外……另外包拯调集了一些商人进城，供给汴京城日常所需，恐怕凭借洪一德等人的能力想通过罢市引起百姓恐慌，是……是做不到了！”

夏竦面色铁青，却又无可奈何。

若是他人知开封府，夏竦还能去交涉一番，但面对包拯，他去了也是碰一鼻子灰。

“这……这个……这个包阎王，天下怎么……怎么有这种油盐不进的犟人！”夏竦气得咬牙切齿，将刚刚撰写的奏疏扔到了一旁。

……

而当赵祯和苏良知晓包拯在州桥上的行为后，不由得都笑了。

做事雷厉风行且无惧得罪任何人，包拯实乃知开封府的最佳人选。

商人们的这场州桥罢市行为。

还未溅出任何水花，便仓促结束了。

他们的行为，只是代表一小撮投机取巧的奸商而已。

三百多名商人去了开封府后，认错态度甚是良好，一大半人承认过失，交了罚款，还有一小半人则是挨了一顿棍子。

……

十一月十七日。

在中书的参与下，筹建南郊市集的具体细则，分发到了各个衙门。

具体规划是——

建筑图纸将在年前完成。

明年二月正式兴建，力图在七月之前，南郊市集可正常运营。

此外，南郊市集将由枢密院派遣禁军士兵营造，中书省与开封府共同监工。

赵允让和曹佾也将任监工之名。

二人的任务，自然是防止一些宗室外戚捣乱。

而当夏竦看到南郊市集细则的其中一条后，瞬间黑了脸。

“抽调上四军八千人，辅助工匠建造南郊市集？这……这是谁的主意，这不是胡闹吗？”

夏竦看向一旁的书吏，瞪眼道：“速去查一查，到底是谁向官家建议抽调上四军建南郊市集？”

“是。”那书吏迅速朝着外面跑去。

“嘭！”

夏竦拿起一旁的瓷瓶，一下子摔了个粉碎。

其气愤地说道：“欺人太甚，实在是欺人太甚，竟然欺负到我枢密院头上来了！”

夏竦之所以如此生气。